聚焦2025深圳预算:政策更积极 强化“产业雨林”培育
2025-02-26 14:28
来源: 深圳新闻网
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聚焦2025深圳预算:政策更积极 强化“产业雨林”培育

深圳新闻网2025年2月26日讯(记者 汤莎)2月25日,深圳财政局公布《关于深圳市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告》(简称《报告》)。报告显示,2024年,深圳财政在收支两端精准发力,在推动经济社会高质量发展同时实现收支平衡;2025年,全市支出规模将超4450亿元,优先保障“三保”支出,兜牢民生底线,加大对科技自立自强的投入。

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2024 年:收支平衡,收入结构居全国最优之列

2024年,深圳财政系统紧紧围绕积极的财政政策,在收支两端精准发力,推动经济社会高质量发展。

2024年,来源于深圳辖区的一般公共预算收入已经连续四年站稳万亿元台阶,地方综合性财税能力较强。

其中,中央级收入6320.5亿元,占辖区收入比重达61.8%;地方级收入3914.2亿元,包括税收收入3265.1亿元、非税收入649.1亿元,税收占比达83.4%,收入结构居于全国最优水平之列。

深圳全市一般公共预算收入3914.2亿元,加上一般债收入和各类转移性收入,全市一般公共预算收入总计5573.6亿元。全市一般公共预算支出4700.9亿元,加上一般债还本支出和各类转移性支出后,支出总计5573.6亿元,收支平衡。

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2024年,全市财政系统坚持积极的财政政策要适度加力、提质增效,组合使用专项债、超长期特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具,加力落实存量和增量财政政策,加强重点领域保障,有力推动全市经济社会高质量发展。

通过积极统筹财政资源,深圳加大支出强度,保障重点领域支出。一方面,全力争取上级转移支付资金,全年共收到569.7亿元,其中直达资金52.5亿元,高效发挥了惠企利民效能。另一方面,全面落实国家税费优惠政策,助力科技创新和制造业发展,推动粤港澳大湾区重大平台建设,加快现代化产业体系建设,发挥财政金融联动作用,累计撬动银行贷款829亿元,中小微企业银行贷款风险补偿资金池和融资担保基金资金池入库贷款2.4万亿元,惠及34.2万家中小微企业和个体工商户,为经济发展注入强劲动力。

在政府债券方面,深圳积极争取新增债务限额,2024 年新增专项债务限额751亿元,增长21.5%,有效拉动投资。同时,境外发债取得新突破,成功在香港发行70亿元离岸人民币地方政府债券,吸引了大量国际资本,为基础设施建设筹措了长期低息资金。

2025年:财政政策更积极 厚植新质“产业雨林”

2025年,深圳将统筹用好各类政策工具,落实减税降费,依法依规挖潜增收,加强税源培植,充分发挥专项债券撬动作用,争取更多新增专项债务限额,夯实财力基础。全年全市一般公共预算收入预计增长3%,支出规模超4450亿元,支持科技创新和实体经济发展。

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2025年,深圳将围绕中央和省、市部署,优先保障 “三保”支出,确保民生底线兜牢兜实。民生支出占比将保持在65%左右,重点支持教育、医疗等领域。消费方面,大力提振消费,支持实施提振消费专项行动,争取更多消费品以旧换新超长期特别国债资金,加快政策兑现,提升消费意愿。

“十四五”规划以来,深圳加速构建现代化产业体系,打造引领高质量发展的城市新质“产业雨林”。从多年预算报告来看,深圳始终将构建现代化产业体系作为重点工作之一。

2024年,深圳支持加快建设现代化产业体系,建立产业引导基金体系联席会议机制,新能源汽车等第一批产业集群基金开展投资运作,高端装备等第二批产业基金管理人完成遴选,第三批产业基金启动公开遴选,总规模51亿元社保基金湾区科技创新专项基金落户深圳,与平安集团合作设立100亿元险资基金正式落地,积极引入耐心资本。

2025年,深圳将持续推动高水平科技自立自强,加大对国家战略科技力量、基础研究和“卡脖子”核心技术攻关等领域投入,以科技创新引领新质生产力发展。加强基础研究和关键核心技术攻关,超前布局重大科技项目,开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动,加快建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心。

同时,大力发展新质生产力,开展“人工智能+”行动,深化“补投联动”改革,建立“专项资金+产业基金”联动机制,专项资金重点支持重大项目和核心技术攻关,聚焦重点产(行)业、重点产品、重点集群、重点企业加大支持,推动产业集群培育壮大,构建更具竞争优势的现代化产业体系。

2025 年,深圳将继续坚持过紧日子,严控行政运行成本,完善支出标准体系,统筹财力用于高质量发展急需领域。深化零基预算改革,破除支出固化格局,统一预算分配权,健全 “五年规划、三年滚动、年度计划” 预算管理体制,提高预算前瞻性和可执行性。同时,将构建绩效导向机制,建立重大政策和项目全周期绩效管理清单,完善绩效评估评价机制,强化绩效目标对预算编制的引导约束,确保财政资金花在刀刃上,提高资金使用效益。

2025年深圳预算报告的发布,为新一年的财政工作指明了方向。深圳将以更加积极的财政政策,助力经济社会高质量发展,为建设中国特色社会主义先行示范区提供坚实保障。(以上图片由深圳新闻网制作)

[编辑:叶梅 周浩桦] [责任编辑:李扬]